В Справочнике административно-территориальных изменений на Алтае 1917-1980 гг. значится Плотниковский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов с 04.08.1920 (Постановление Сибревкома от 04.08.1920) в составе Плотниковской волости Каменского уезда Алтайской губернии.
С 13.06.1921 относился к Плотниковской волости Каменского уезда Новониколаевской губернии (Постановление ВЦИК от 13.06.1921).
С 12.09.1924 в составе Каменского района Каменского уезда Новониколаевской губернии (Постановление Сибревкома от 12.09.1924).
С 25.05.1925 в составе Каменского района Каменского округа Сибирского края (Постановление ВЦИК от 25.05.1925).
С 30.07.1930 в составе Каменского района Западно-Сибирского края (Постановление ВЦИК от 30.07.1930).
С 28.09.1937 в составе Каменского района Алтайского края (Постановление ЦИК СССР от 28.09.1937).
С 24.12.1939 по 07.10.1977 значился Плотниковский сельский Совет депутатов трудящихся Каменского района Алтайского края (изменение в названии происходит в соответствии с Конституцией РСФСР 1937 года и выборами 24 декабря 1939 года).
С 07.10.1977 по 21.11.1991 именовался Плотниковский сельский Совет народных депутатов Каменского района Алтайского края (Конституция, 1977 г.). На протяжении советского периода органом представительной власти был сельский Совет депутатов, органом исполнительной власти – исполком.
С 21.11.1991 по настоящее время существует Администрация Плотниковского сельсовета Каменского района Алтайского края.
Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О сельском поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР» были значительно расширены права сельских Советов и исполкомов, которые принимали участие в рассмотрении и вносили предложения в перспективные и годовые производственно-финансовые планы совхозов, контролировали соблюдение Устава сельхозартелей, оказывали помощь промышленным предприятиям в развитии производства, рассматривали и вносили в исполнительный комитет вышестоящего Совета проекты планировки, застройки села. Осуществляли контроль за государственной, кооперативной торговлей, обеспечивали всеобщее обучение, руководили работой культуры, медицинских учреждений, вели по установленным формам похозяйственные книги учета населения.
Исполком сельского Совета депутатов трудящихся руководил хозяйственным и социально-культурным строительством на своей территории. На заседания исполкома выносились актуальные вопросы по выполнению трудового и земельного законодательства, об организации закупа молока и других сельскохозяйственных продуктов, о выполнении заготовительного товарооборота розничными торговыми предприятиями, о задачах школы, семьи и общественности в воспитании подрастающего поколения. К подготовке вопросов на обсуждение в исполкоме привлекаются постоянные комиссии, депутаты. Принимаемые решения сельский Совет обсуждал на собраниях и сходах граждан.
Законом Российской Федерации «О местном самоуправлении в РФ» от 16 июля 1991 г. были значительно расширены полномочия Советов: образование внебюлжетных фондов, определение их статуса и целевого назначения; определение условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; определение условий и порядка разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий, имущества; определение порядка представления и изъятия земельных участков; определение правил пользования природными ресурсами; установление порядка передачи, продажи жилья; определение за счет собственных средств дополнительных льгот для граждан, проживающих на подведомственной ему территории.
Сельский Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета, так с 1975 года по 1993 год при сельском Совете работали постоянные комиссии: мандатная, планово-бюджетная, по социалистической законности и охране общественного порядка, по сельскому хозяйству, по народному образованию и культуре, по строительству и благоустройству.
Продолжительное время центром сельсовета являлось село Плотниково, год возникновения 1775, первыми здесь поселились выехавшие из деревни Сопляковой Илья Плотников с братьями, Афанасий Шадрин, Прокопий Батенев.
Образование села Луговое связано с созданием Каменского молмясосовхоза. Решением исполнительного комитета Каменского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 18.03.1931 № 74 (Ф.Р-1.Оп.1.Д.3.Л.174) близ села Плотниково был образован совхоз № 51 молочно-масленного направления.
Центральная усадьба совхоза имени не имела на протяжении долгого времени. Молочное хозяйство возводилось на территории 80,9 тысяч га, где планировалось сосредоточить 20760 голов скота, при 11600 коров товарного стада, которые дадут до 1000 тонн экспортного масла, что являлось фактом экономической и политической важности для Каменского района.
В первые годы своего существования совхоз № 51 Каменского района подчинялся Новосибирскому молочно-мясному тресту Западно-Сибирского края, а с образованием Алтайского края с 1939 года перешел в подчинение к Барнаульскому союзмолтресту совхозов Востока (Ф.Р-35.Оп.1.Д.1.Л.3,Д.34.Л.18). С 1940 года за совхозом № 51 закрепилось название «Каменский молочно-мясной совхоз».
На 01.01.1958 в списке по Каменскому району на территории Плотниковского сельсовета значились следующие населенные пункты: село Плотниково – 275 хозяйств, 949 человек; п. Рыбный (так в деле) –соответственно 237-939; п. Лебедь – 70-280; п. Ухановский – 29-101; центральная усадьба совхоза «Каменский» (названия села не было) – 426 хозяйств, 1544 человека; отделения совхоза «Каменский»: № 2А (80-хозяйств, 307 человек), № 2Б (63 хозяйства, 263 человека); с. Кокорино – 52-188; с. Барсучье – 17-58 (Ф.Р-1.Оп.1Д.231.Л.99).
В соответствии с решением исполнительного комитета Каменского районного Совета депутатов трудящихся от 17.03.1958 № 76 «О разукрупнении совхоза «Октябрь» и «Каменского» и создании «Рыбинского» совхоза» Каменский молмясосовхоз преобразуется. К его территории в пределах бывшего молмясосовхоза №51 присоединяются Обское и Плотниковское отделения, и совхоз переименовывается в «Плотниковский» (Ф.Р-35.Оп.1.Д.212.Л.164).
В соответствии с решением исполкома Каменского районного Совета депутатов трудящихся от 18.08.1958 № 259 «О реорганизации Плотниковского, Корниловского и Гоноховского сельских Советов» Плотниковский сельсовет переведен на центральную усадьбу Плотниковского совхоза; населенные пункты Рыбный, Ухановский, Лебедь, Ново-Павловский, Самарский переведены в административно-территориальное подчинение Рыбинскому сельсовету. Село Обское переведено из подчинения Гоноховского сельсовета в административно-территориальное подчинение Плотниковскому сельсовету (Ф.Р-1.Оп.1.Д.213.ЛЛ.90-91).
Учитывая то, что со времени организации совхоза населенные пункты, как в центральной усадьбе, так и на его бывших фермах № 2 и № 3 не имеют наименования, Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся в апреле 1958 обращается в крайисполком с просьбой о присвоении им названий (Ф.Р-1.Оп.1Д.231.Л.110).
Согласно решения исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от 21.01.1959 № 51 «О присвоении названия отдельным населенным пунктам Алтайского края» центральная усадьба совхоза «Плотниковский» Плотниковского сельсовета стала именоваться село Луговое, поселку второго отделения совхоза присвоено наименование — поселок Калиновский, третьему поселку совхоза — поселок Березовый (так в документе) (Ф.Р-13.Оп.1.Д.45.Л.4). С этого времени центр Плотниковского сельсовета – село Луговое. В составе совхоза выделены следующие отделения: Луговское, Калиновское, Плотниковское, Обское, Березовское.
С открытием совхоза началось строительство производственных и жилых помещений. Параллельно со строительством жилья возводили и объекты социально-культурного назначения. Так, по данным годового отчета совхоза по основной деятельности за 1934 год были построены: склад, сарай для сельхозмашин, силосная башня, 15 деревянных жилых домов, 2 саманных, баня, шахтный колодец, пруд, скотный двор, 3 базы с навесом, электросеть, школа. Переоборудовали 4 телятника, столовую, установили оборудование в пожарном депо и электростанции. Провели капитальный ремонт 10 тракторов и 9 сельхозмашин и орудий, приобрели 6 тракторов. Перевели 128 голов молодняка в основное продуктивное стадо. Проведены сельхозработы по вспашке и боронованию на 913 га, посеяно зерновых культур сеялками 1946 га, свекла – 13 га, кукурузы и подсолнуха на 318 га, посадка картофеля – 5 га, подъем паров более 1 тыс.га, глубокая зяблевая вспашка – 399 га, скошено трав сенокосилками на площади 2349 га, проведено силосование на 1701 тонну, убрано зерновых культур на площади 1889 га, сбор зерновых составил 12336 ц. (Ф.Р-35.Оп.1.Д.7.Л.21-22). Согласно отчета по молочно-мясному животноводству средне-годовое количество коров составило-1227 голов, быков – 38, телят до 6 месяцев – 950, молодняка старше 6 месяцев – 577 голов. Количество надоенного молока на все поголовье за год–17719 ц, в расчете на одну голову-14 ц (Ф.Р-35.Оп.1.Д.7.Л.32).
В 1969 году в селе Луговое открыта средняя школа, в 1971 году Луговская участковая больница переименована в сельскую врачебную амбулаторию.
В 1965 году закрывается п.Нижняя Медведка, в 1970 году в связи с ликвидацией снят с учета населенный пункт пос. Кокорино (Ф.Р-1.Оп.1Д.413.Л.297), также в семидесятых годах прекращает свое фактическое существование пос. Барсучье, в 1984 году село Обское передано в административно-территориальное подчинение Гоноховскому сельсовету.
С 26 марта 1984 года Обское отделение совхоза «Плотниковский» перешло в состав совхоза «Гоноховский» (постановление Бюро Каменского горкома КПСС и исполнительного комитета Каменского районного Совета народных депутатов от 26.03.1984 № 49.
С 16.12.1993 совхоз «Плотниковский» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Плотниковское» Каменского района Алтайского края, с. Луговое (постановление Администрации Каменского района Алтайского края от 16.12.1993 № 285 «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Плотниковское») (Ф.Р-1.Оп.1.Д.1096.Л.175).
С 29.06.1999 реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) колхоз «Плотниковский» Каменского района Алтайского края, с. Луговое (постановление Администрации Каменского района Алтайского края от 29.06.1999 №118/1).
Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Колхоз Плотниковский», с.Луговое Каменского района Алтайского края ликвидирован.
Длительное время (более 20 лет) председателем исполнительного комитета сельского Совета депутатов отработала Шаманаева Нина Ивановна; в 1994 году её сменила глава Администрации сельсовета Потанина Галина Николаевна; с 1996 по 2001 гг. главой Администрации был Калиниченко Виктор Павлович; с 2002 по 2006 – Локтионов Андрей Александрович; до 2013 года этот пост занимала Каныгина Ольга Степановна; с 2014 по 2022 год работала Мураева Светлана Владимировна, сначала главой Администрации, а затем главой сельсовета; в настоящее время глава сельсовета Скоробогатова Людмила Анатольевна.
Большую роль в развитии сел и поселков играл совхоз, расположенный на их территории. Директора совхозов не только поднимали сельскохозяйственное производство, но и уделяли большое внимание развитию и благоустройству населенных пунктов.
По архивным документам комитета по делам архивов установлено, что в 1931-1932 годах совхозом руководил А. Паршуков. Первым строителям совхоза сначала приходилось жить в соседних селах и строить жилье барачного типа. ГоррайПо было поручено проработать вопрос об обеспечении рабочих на строительных участках походными кухнями. Было построено пять саманных бараков и один деревянный. Многие жили в землянках. Возводили фермы, скотные дворы. Стройматериалы доставляли гужевым транспортом. Жители ближайших сел стали переезжать в новый совхоз. Переселенцы из с. Ключи поселились на одной улице, которую до сих пор именуют Ключевская.
Второй директор Е.А. Шуваев (1933-1937), до своего назначения был секретарем партийной ячейки совхоза. В этот период одновременно со строительством жилья было развернуто возведение производственных построек, объектов социально-культурного назначения. За первые пять лет на центральной усадьбе построили и сдали в эксплуатацию сначала начальную, затем семилетнюю школы, клуб, столовую, магазин, больницу, ясли-сад.
В 1938 году директором совхоза работал П.А. Уханов.
Около десяти лет хозяйством руководил И.С. Поделешкин (1939-1949 гг.). На этот период пришлись тяжелые военные и послевоенные годы. Когда нужно было сохранить производство, отправлять сельхозпродукцию на нужды фронта. А затем восстановить совхоз, выйти на довоенные показатели и увеличить планы по всем направлениям в животноводстве и растениеводстве.
С 1951 по 1953 годы совхозом руководит Бацман.
В 1954-1956 годах – директор В.Н. Никифоров. Совхоз был на хорошем счету, хозяйство держало стабильные производственные показатели, отмечался приток людей в село из соседних районов и городов, увеличивалось количество рабочих мест.
Не продолжительное время, сменяя друг друга, на должности директора совхоза отработали Дрыгалкин (с октября 1956 г. по февраль 1957 г.), М.И. Марков (с февраля 1957 г. по август 1958 г.).
Более десяти лет совхозом руководил И.А. Мишенин (1958 по 1968). При нем продолжалось масштабное строительство.
Не продолжительное время директором совхоза был П.Е. Борзых (1968 по 1971).
С февраля 1971 года пост директора занимал В.П. Шимин. Он руководил хозяйством по сентябрь 1979 года. При нем продолжалось строительство производственных объектов и объектов соцкультуры.
А.С. Орлов руководил совхозом с октября 1979 г. по 06 августа 1982 г. После его перевода на другую работу в другую организацию на пост директора был назначен Х.Я. Гидион (1982 по 1986). Он уделял большое внимания развитию животноводческой отрасли. Была создана прочная кормовая база.
И.И. Лоор директор совхоза с октября 1986 года по апрель 1997 года. После службы в армии начал работать трактористом, в 1979 году закончил Павловский совхоз‑техникум, по специальности «агроном‑организатор», и в этот же год был назначен управляющим Обским отделением совхоза «Плотниковский». С октября 1986 года директор совхоза «Плотниковский». Он многое сделал по благоустройству села Луговое и укреплению других малых сел. За 10 лет под руководством Лоора село преобразилось – заасфальтированы 5 улиц в Луговом, открыт автопавильон, протянуто 2 км. водопровода, до фермы проложена дорога с твердым покрытием.
С 10 февраля 1997 года на пост директора ТОО «Плотниковское» заступил А.А. Швайцер, под его руководством хозяйство прошло реорганизацию в СПК колхоз «Плотниковский» и существовало до 2003 года.
В 1984 году совхозом были получены следующие производственно-экономические показатели.
Производство молока было сосредоточено в Луговском и Калиновском отделениях. Среднее поголовье – 932 гол.; продуктивность (удой на одну корову) – 2386 кг.; валовый выход продукции: молока – 22236 цн., приплод телят – 974 гол. Продано молока государству 20424 цн.
Производством молодняка крупного рогатого скота занимались в Луговском, Калиновском и Обском отделениях. Показатели работы по выращиванию молодняка КРС: среднее поголовье скота – 1761 голов, среднесуточный привес – 328 кг, валовый привес – 2112 цн. На производстве свиней специализировались Обское и Плотниковское отделения. Среднее поголовье – 203 гол.; привес свиней – 191 цн.; деловой приплод поросят — 947 гол.
Овцеводством занимались в Обском и Плотниковском отделениях. Производство привеса овец за год: среднее поголовье овец – 3458 гол., привес овец – 429 цн., приплод ягнят – 2687 гол. Производство шерсти за год: среднее поголовье – 8125 гол., настриг шерсти – 287 цн.
Производственная деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур имела следующие показатели. Зерновые всего: площадь 12300 га, урожайность 11,5 ц/га, валовый сбор 130527 ц..; пшеница: площадь 7968 га, урожайность 9 ц/га, валовый сбор 71791 ц.; озимая рожь: площадь 150 га, урожайность 13,4 ц/га, валовый сбор 2011 ц.; прочие культуры (овес, ячмень): площадь – 3576 га, урожайность 16,6 ц/га, валовый сбор 59184 ц.
(Ф.Р-35.Оп.1.Д.362.Л.89-104).
Сахарная свекла: площадь 250 га, урожайность 113 ц/га, валовый сбор 28269 ц.
Многолетние травы: площадь га, урожайность ц/га, валовый сбор ц.
Однолетние травы: площадь 610 га, урожайность 140,5 ц/га, валовый сбор 85700 ц.
Лен: площадь 395 га, урожайность 2,97 ц/га, валовый сбор 1174 ц.
Кукуруза: площадь 1500 га, урожайность 83,5 ц/га, валовый сбор 125326 ц.
Подсолнечник: площадь 200 га, урожайность 221 ц/га, валовый сбор 44304 ц.
Сено: площадь 10090 га, урожайность 3,9 ц/га, валовый сбор 39036 ц.
Сенаж: валовый сбор 5405 ц. (Р-35.Оп.1.Д.362.Л.90-91,104-115).
В настоящее время на территории муниципального образования Плотниковский сельсовет расположены с. Луговое, с. Плотниково, п. Калиновка. Село Луговое — административный центр Плотниковского сельсовета. В селе работают школа, детский сад, филиал детской школы искусств, МБУК «Культурно-информационный центр» (Луговской сельский Дом культуры, Луговская сельская библиотека № 9), отделение Почты России, фельдшерско-акушерский пункт (Ф.Р-13.Оп.1 Д.903.Л.2).
Работают местные сельхозпроизводители: ИП глава КФХ Абдуллаев М.Ш.О. — разводит КРС мясного направления; ИП глава КФХ Вайхель А.А. — возделывает зерновые культуры (пшеницу, гречиху) (Р-30.Оп.1.Д.690.Л.1-9,29-33); ООО «ЛУГОВСКОЕ», руководитель Швайцер А.А. – направление деятельности растениеводство, возделывают зерновые (пшеницу, гречиху, овес), масличные (подсолнечник), лен-долгунец, кормовые культуры; ООО «ПРОГРЕСС», руководитель Серегин Е.В. – направление деятельности мясное животноводство. Занимаются выращиванием и откормом овец, мясных табунных лошадей.
Председатель комитета Администрации Каменского района Алтайского края по делам архивов Н.В. Томиленко.
