На внеочередном заседании райсобрания, которое прошло 3 декабря, депутаты рассмотрели ряд рабочих вопросов, в том числе изменения в бюджете на текущий год, и попытались назначить руководителя районного муниципального предприятия «Водоканал», которое не имеет стабильного руководителя уже длительное время.

В некотором смысле «проходная» сессия оказалась на редкость оживленной — отсутствовали всего два депутата из восемнадцати всенародно избранных. Возможно, некий ажиотаж, в том числе со стороны вольных слушателей, связан с тем, что это одна из последних сессий при нынешнем главе района. Уже следующее заседание по плану должно быть выборным, и оппозиционный пул стремится по максимуму высказать все претензии действующему руководству муниципалитета. Ну, и, конечно, высказали — где-то по существу, а где-то ни к селу ни к городу.

ДЕНЬГИ ЗАШЛИ

Итак, один из основных мотивов собрать внеочередную сессию — многомиллионный трансферт из краевого бюджета, под который нужно было слегка перекроить текущий бюджет на 2025 год. В частности, предлагалось увеличить доходную часть районного бюджета на 17,9 млн. рублей за счет краевых дотаций, субвенций и субсидий.

Почти половина этих средств — дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета. Ещё один крупный транш — субсидия в размере 2,8 млн. рублей на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции, ремонту и капитальному ремонту объектов теплоснабжения.

Ожидалось, что бюджетный вопрос слегка всколыхнёт депутатское сообщество хотя бы потому, что среди направлений краевого финансирования фигурирует единственное теплоснабжающее предприятие района. Почему ожидалось, в течение последних нескольких лет некоторые оппозиционные депутаты при словах «Каменские теплосети» кидаются, как голодный пёс на мосол. Часть их критики не лишена рационального зерна, но в последнее время она (критика) больше похожа на хоругвь в крестовом походе на исполнительную власть. Ну, или на банный веник в публичном доме: вроде бы, функционал есть, но в деле не нужен. И, как с хоругвью, главное махать интенсивнее.

Как ни странно, изменения в бюджет приняли быстро, тихо и без проволочек. Разве что, депутат Василий Железовский всё более явно выражает своё отношение к происходящему на сессиях, голосуя по каждому вопросу вообще никак. Видимо, к стандартным трем вариантам голосования «за», «против» и «воздержался» пора уже добавлять четвертую форму: «да пошли вы все со своими голосованиями». Не факт, конечно, что оппозиционный депутат поднял бы руку и в такой формулировке вопроса.

Забегая вперед, скажем, что тема теплосетей не прошла-таки краешком, а зацепилась за весьма эмоциональное выступление депутата Железовского. Но об этом позже.

НАЧАЛЬНИК ВЫШЕЛ

Важным моментом сессии стал вопрос о согласовании кандидата на должность директора районного МУП «Водоканал» — не путать со старым городским Водоканалом, который сегодня является структурным подразделением Каменских теплосетей. Районная организация-тёзка занимается водопроводными сооружениями и коммуникациями в сельской части муниципалитета.

Напомним, что районный Водоканал не имеет стабильного руководителя практически со дня основания. В ноябре этого года кресло директора заняла весьма неоднозначная кандидатура — Татьяна Мутова, жительница села Корнилово и экс-депутат сельсовета, но она оставила свой пост спустя две недели после назначения.

На сессии выяснились причины такой короткой и не слишком яркой карьеры — из-за того, что её кандидатуру не согласовало райсобрание, возникла юридическая коллизия, и по этой причине Мутова была вынуждена уйти в отставку.

Впрочем, надежд занять это кресло бывший корниловский депутат не оставила: на сессии именно её кандидатуру (единственную) рассматривали депутаты РСД. Однако надежды пока не оправдались: за Мутову в качестве директора районного Водоканала проголосовали всего пять из шестнадцати присутствующих депутатов.

Таким образом, водоснабжающее предприятие остается без постоянного руководителя как минимум до следующей сессии. О максимуме же боятся предполагать даже дельфийские оракулы — очереди желающих на пост директора МУП «Водоканал» не наблюдается, а кандидат Татьяна Мутова встретила довольно холодный прием.

Этой теме бы закончиться так же тихо и вяло, как она началась, но свои пять копеек вставил Василий Железовский. Он потребовал от докладчика, и.о. председателя комитета по ЖКХ Марины Крыловой, подробных выкладок о финансовом состоянии обезглавленного предприятия: количество абонентов, доходы/расходы и проч. Со стороны докладчика прозвучало вполне справедливое возражение, что вынесенный на рассмотрение вопрос звучит как «согласование кандидатуры Мутовой Т.Г. на должность директора МУП «Водоканал», а не как «отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия».

Но депутата возражения не убедили, он довольно настойчиво требовал озвучить точные сведения, касающиеся работы Водоканала, поскольку это «оперативная информация, которая должна постоянно лежать на рабочем столе учредителя».

Так-то оно так, но, по сути, депутат Железовский требовал от и.о. председателя комитета по ЖКХ не регулярного хранения на столе оперативных данных по Водоканалу, о помнить их наизусть. Так уж повелось, что докладчики берут с собой на сессию только те материалы, которые непосредственно касаются рассматриваемого вопроса — и это как минимум логично.

Марина Крылова предложила выход из ситуации — комитет готов предоставить все необходимые данные по запросу в письменной форме или на следующей сессии, если соответствующий вопрос будет включён в повестку в установленном порядке. Но сей дипломатический жест, похоже, депутата не удовлетворил.

— СТРАННАЯ У ВАС ШПАГА… — ЭТО АРМАТУРА, СЭР

Отдельной нагайкой — но уже как бы вне повестки и как бы любя — Василий Железовский прошелся по Каменским теплосетями. Он задал(ся) вопрос(ом): не за красивые ли глазки выдали теплоснабжающему МУПу паспорт готовности уж третий год подряд, связав свой выпад с корреляцией производимого и продаваемого абонентам тепла. Мол, разница составляет 60 тысяч гигакалорий, которые теплосети списывают на собственные нужды (отопление своей инфраструктуры) и естественные потери.

Калькуляция действительно интересная, и в ней можно однажды углубленно разобраться. К паспорту готовности это действительно имеет отношение, но очень вскользь. То есть, грубо говоря, это документ, гласящий, что матчасть в надлежащем состоянии, и отопительный сезон пройдёт без ЧП. Конечно, если есть голые трубы, то это влияет на КПД, но и у проверяющих инстанций есть, наверное, на этот счет свои формулы. В общем, это больше похоже на выпад ради выпада, на напоминание, что в арсенале фехтовальщика есть много проверенных приемов.

Под занавес депутаты назначили дату проведения «выборной» сессии, на которой им предстоит назначить нового главу Каменского района. Определена дата 19 декабря, но она ориентировочна. Её ещё могут перенести, так как пакеты документов четырех кандидатов «зависли» на стадии проверки в бюрократических кругах.

Неожиданное предложение прозвучало от оппозиционного пула — провести выборную сессию в главном зале районного Дворца культуры, с максимальным привлечением общественности. К чему такой парад? Некоторые депутаты считают, что граждане должны увидеть кандидатов в лицо и во плоти. Тот факт, что ответственность за избрание высшего руководящего лица муниципалитета лежит исключительно на них, видимо, не закрывает некий внутренний моральный гештальт.

Председатель РСД Алексей Марин пообещал согласовать этот момент с администрацией, и если зал будет свободен, то никто не видит препятствий.

Максим ПАНКОВ. Фото: Константин ЗЯТЬКОВ.

В конце ноября жильцы многоквартирного дома по ул. Пушкина, 45, а также горожане, которые часто используют двор пятиэтажки в качестве «транзитного» прохода, всерьез обеспокоились собственной безопасностью. Первый в этом сезоне массированный снегопад, судя по всему, выявил скрытую доселе проблему с кровельным ограждением.

Так, буквально на глазах жильцов, снежная шапка постепенно «выдавливала» конструкцию. И однажды наступил критический момент: хлипкая оградка рухнула во двор. К счастью, это произошло ночью. К счастью, элементы ограждения — воткнувшиеся в мёрзлый грунт обрывки железной трубки — не зацепили никакого припозднившегося прохожего.

НА АВОСЬ

В то же время жители пятиэтажного дома в полной мере прочувствовали на себе игру в «русскую рулетку».

«Когда первый снег лёг и потом началась оттепель, гуляли с питомцем и обратили внимание, что с крыши упала большая глыба снега, — написала сразу же после инцидента на почту редакции жительница злополучного дома. — Отошли подальше, глядим, обмотка снегозадержания местами отсутствует, а жерди, из которых эта обмотка сделана, просто лежат на крыше в нескольких местах. Мой супруг сказал об этом старшей по дому, но та парировала, что эти железные пруты зафиксированы И вот сегодня мы пошли в очередной раз гулять с питомцем и увидели, что жерди упали (часть их ещё осталась на крыше) и воткнулись в мёрзлую землю».

Жильцы считают, что им попросту повезло, что фрагменты ограждения спикировали вниз в момент, когда внизу никого не было. И теперь переживают, что ситуация повторится. Учитывая, что по придомовой территории ходят жильцы не только этого МКД, но и соседних пятиэтажек микрорайона, недалеко до беды.

Интересно, что кровля пятиэтажного дома намного моложе самого строения — несколько лет назад её полностью обновили по программе капитального ремонта жилья. Подрядчик выполнил весь объем работ, заказчик — Фонд капитального ремонта Алтайского края — принял объект. Почему же часть кровли оказалась настолько недолговечной и даже опасной?

КРЫШУ СДАЛ – КРЫШУ ПРИНЯЛ

По официальным данным, полное переустройство крыши дома по ул. Пушкина, 45 было произведено в 2019 году. Подрядчиком выступила барнаульская компания «ТехстройПартнер», которая в том же году делала новые кровли ещё в трех каменских МКД: по ул. Стройотрядовской, 7, ул. Карла Маркса, 112а, пер. Коммунальный, 4.

Жильцы трехэтажного дома по ул. Стройотрядовской, 7 в свое время столкнулись с некоторыми проблемами. Тогда, летом 2019 года, из-за затянувшегося ремонта кровли в период дождей затапливало квартиры верхнего этажа. Но о проблемах с самой кровлей впоследствии сигналов от жильцов или управляющей компании не поступало. По двум другим адресам капремонт кровли прошел без нареканий.

Задать вопрос подрядчику на данный момент не представляется возможным — компания «ТехстройПартнер» с февраля 2024 года признана банкротом и находится под конкурсным управлением.

Тем не менее, проблемы с кровлей всё же были выявлены ещё во время периода гарантии. Так, в 2023 году по контракту с региональным оператором капитального ремонта и в рамках гарантийного случая новый подрядчик, ООО «Техсоюз», произвел подшивку карниза (закрытие нижней части свеса кровли специальными материалами).

Вероятно, на том этапе непосредственно с кровельным ограждением всё было в порядке.

НЕТ ГАРАНТИЙ — ТОЛЬКО ВЕРОЯТНОСТИ

Как рассказали «Каменским известиям» в районном комитете по ЖКХ, срок гарантийного обслуживания кровли, возведенной по программе капитального ремонта, истёк в апреле прошлого года. И, соответственно, новая крыша перешла в зону ответственности управляющей компании. Почему же проблемы с кровельным ограждением обнаружились настолько внезапно — когда её части буквально посыпались людям на голову? Этим вопросом сейчас задаются жильцы.

— В ЖЭУ № 4, которое занимается обслуживанием дома по ул. Пушкина, 45, предварительно не поступало никаких обращений от граждан, свидетельствующих о ненадежном состоянии кровельного ограждения, — рассказал в телефонном интервью директор ООО «Град» Евгений Орехов. — Об обрушении части конструкции мы узнали уже по факту, когда утром старшая по дому обнаружила её фрагменты на земле. Специалисты компании провели обследование крыши и на сегодня полностью демонтировали те участки ограждения, которые предварительно определены под замену. То есть с крыши убраны все части конструкции, которые моги нести опасность.

Собеседник предполагает, что при приемке объекта заказчиком могли быть пропущены какие-то неявные недоработки, да и в целом проблемы возникали уже после официальной передачи кровли подрядчиком «под ключ».

— Но каких-то грубых, серьезных нарушений за то время, что ЖЭУ № 4 эксплуатирует кровлю, выявлено не было, по крайней мере до этого случая с ограждением, — говорит Евгений Орехов. — Как я уже говорил, все потенциально опасные участки демонтированы. До весны мы планируем полностью заменить кровельное ограждение за счет средств управляющей компании, не дожидаясь возможных претензионно-исковых работ по отношению к подрядчику.

Точные причины, по которым обрушилась часть ограждения, на данный момент не установлены. Директор управляющей компании предполагает, что ЧП могло произойти в силу сразу нескольких факторов, среди них — аномальные осадки в виде большого количества мокрого снега, выпавшего в короткий срок, который создал избыточное давление.

В данной ситуации, к счастью, обошлось без жертв. Однако присланные в редакцию видеокадры с торчащими из земли, как пики, фрагментами ограждения наводят на мысли о триллере в духе «Пункт назначения». Очевидно, что контроль состояния кровель в зимний период должен быть приоритетной задачей управляющих компаний. Тем более, случись трагедия, причины подобных ЧП будут устанавливаться предельно точно — как и круг виновных лиц.

Максим ПАНКОВ.

___

Интересный факт

КАРТЕЛЬНЫЙ СКАНДАЛ

В ноябре в Алтайском крае вокруг программы капремонта вспыхнул картельный скандал. В результате внеплановых проверок Федеральная антимонопольная служба РФ выявила многочисленные нарушения в ходе торгов на аукционах в сфере капремонта. Согласно пресс-релизу ФАС России, по итогам проверок возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении следующих компаний: ООО «Стройград», ООО «Жилсервис», ООО «Спецстройинжениринг», ООО «Технологии защиты», ООО «Ледсвет», ООО «Алтайстрой», а также одного ИП. Они подозреваются в организации и реализации сговора на 23 аукционах с общей стоимостью контрактов в размере свыше 2 млрд рублей.

«Негативное последствие сговоров на торгах, в том числе по капитальному ремонту зданий, — это увеличение бюджетных расходов в связи с ограничением конкуренции и поддержанием цен на торгах, что влечет ущерб от картелей для бюджетов всех уровней, — цитируют «Известия» свой источник в пресс-службе ФАС России. — Кроме того, действуя в условиях сговора, подрядчики не заинтересованы в выполнении работ высокого качества, так как побеждают вследствие антиконкурентных действий по поддержанию цены».